国企混改不要拘于争论

“国企混改不要拘于争论”

“本来，大家都觉得十八大后国企改革就是一挥手的事，没想到，讨论一年之后，现在所有参加讨论的人都猜不准接下来是真改还是假改，是改还是不改。”在中国发展高层论坛2015经济峰会“公司治理与企业改革”分论坛上，弘毅投资总裁、联想控股有限公司常务副总裁赵令欢一开场就给参会者抛了一道问题。　　赵令欢是一个名副其实的海归派。目前他主要负责联想控股旗下的并购投资业务，在国内外企业并购和发展战略方面有着丰富和成功的实践，对国外企业的投资模式和投资运作有深刻了解。

赵令欢说，国企改革是他做得时间最长、案例最多、体会也很多的投资模式，以前叫“国企改制”，现在叫“混合所有制”。从前一轮国企改革的结果来看，改革难免陷入国有资本流失、公司治理架构失衡、薪酬标准不一、管理层或者员工能否持股的争议中。因此，对本轮混合所有制改革，持观望态度的人不少。不过，“国有企业改革必须向前推进”。　　在国内进行并购重组业务达12年之久、对大约70家国企进行过投资实践的赵令欢认为：“混合所有制改革也好，国企改制也罢，实际上它的一个核心目标很简单，就是让中国的企业，包括国家拥有的企业，变得更有竞争力、更有持续力。”　　“一旦目标设定，有些讨论甚至争论就很容易形成共识。”赵令欢说。他举例，有人担心这一轮国企改革如果做得不好，会是一轮私有化的过程，于是讨论焦点就变成“中国的经济主体应该是公有的还是私有的”。“我觉得，中国的国企改制从来就不应该是私有化的过程，而应该是市场化的过程。就像很多中国个人拥有的私有企业，要想发展，也要变得更市场化。”　　以弘毅投资为例，它一直坚持做的事情就是推进中国的国有企业改革，在国有企业改制过程中使股权多元化。弘毅投资的基金本身就是多元的，既有中国社保的钱，也有美国养老金和加拿大养老金的钱，它通过制度的建立和管理的提升，使相当多改制的企业正大踏步地走市场化道路，这是一条让企业有竞争力的道路。 　　“我们不应该拘泥于国企混改是公有还是私有。再有就是改革中国有资产流失的争论，不光是在中国，在外国也有。”赵令欢说。　　“如果一个公司五年前被改制了，现在价值变成五年前的10倍，于是有人就说，5年增长了10倍，以前肯定是贱买了。我是不同意这个观点的。”赵令欢说。在他看来，几乎在每一个国企改制的例子里，五年、十年之后都比以前更成功。而有的企业由于没有改制，在同样的竞争环境里，十年之后仍然是老样子，甚至已经不存在了。“改制是让企业有竞争力、让企业更有价值。”　　有的时候，这种争论容易走不出去，那怎么解决呢？赵令欢打了个比方。“比如中饱私囊，这个现象有没有？太多了！所以担心是有道理的。我们的建议是过程一定要阳光、透明、规范、依法、依情、依理。放在太阳底下晒着，整个过程和程序都是透明的。”　　对于管理层该不该持股的争论，赵令欢的看法是，一定得有适量的管理层持股。“中国的法制不健全，企业治理历史还不长，利益一致化，才能保证一个计划能够最终实现。如果股东利益不能基本一致，企业就很难做得规范。如此一来，即使国企改制有再好的方案，也很有可能得不到好的结果。”　　■精彩观点　　薪酬水平既要靠自觉也要走市场　　我们企业的行政班子都是中央任命的，行政化的任命机制就是拿行政化的工资。我们既要市场也要服从上面。　　上面给多少，我们就拿多少，这要靠觉悟。但下属企业如招商银行、招商证券、招商地产，则需要根据市场化、国际化水平来制定，这要走市场。首先设定市场化的经营指标，然后按照市场化的经营手段进行考核，最后给市场化、国际化的薪酬待遇。地产就按照地产行业的市场化薪酬给予，中集集团就按照制造行业的薪酬体系来给他。这样的话，运营机制很灵活，企业既有竞争力也有可持续发展能力。　　——招商局集团董事长李建红　　改革的关键点是问责制和信息公开　　改革的一个关键点是问责制和信息公开。在今天的市场和商业环境下，这从根本上来说是非常有益的。问责制可以提高投资者和客户的信心，而信心可以带来更多的经济活动，从而创造更多的就业机会、提高企业利润并使所有人的生活质量得到改善。　　——彭博有限合伙企业董事长高逸雅

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