关系决定成败整顿SP违规行为之我见

中国历来是一个讲究关系的国家，大至国家社会，小到家庭生活，都谋求和谐发展，而和谐关系的获得，是需要加强自身建设的，说白了就是在想到自己的同时，不要忘了他人的存在。

具有中国特色的移动增值业务发展几年来成为世界同行惊羡的焦点，截止到2005年年底，我国SP/CP(业界称为SP，管理部门叫做CP)总数已有18000家，拥有跨地区牌照的SP超过1000家。我国增值电信市场发展快，令人鼓舞，但在发展当中也遇到了这样那样的问题。少数的信息服务经营者唯利是图，通过互联网或手机短信或电话信息服务台，向用户提供淫秽、色情信息，少数经营者未明确和完善用户服务规则，误导用户，制造短信陷阱等，造成社会各方面强烈不良影响。

从SP应运而生的那天起，其和运营商的关系就不光是“鱼儿离不开水”，更多时候是“解不开理还乱”。在运营商利用各种渠道大力宣传相关增值业务的同时，众多SP仿佛在一夜之间尝到了“日进斗金”的滋味。一些SP随即拥有了“暴发户”思想，认为“胆有多大，地就有多大产”，把增值业务市场弄得乌烟瘴气。一边是挣了钱的运营商不甘心被行业监管部门和客户“斗地主”，一边是赚了大钱的SP隐蔽在一长串接入码的背后，看着运营商为自己背黑锅，“监管部门－运营商－SP－客户”所谓的和谐关系出现危机。

其实从信息产业部的角度来看，发展SP的本意是把产业链拉长，让它拥有高的附加值和高效率；从运营商的角度来看，是希望更具创新意识的SP帮助自己找到新的利润增长点，获得更多客户的青睐。显然，行业监管部门和运营商的初衷都没有错，而在产业链构建过程中，存在一些不健康的地方或者某些环节藏污纳垢也是不可避免的，但是不可否认，一段时间以来，运营商和SP对自身利益关注太多，是导致移动增值业务市场出现危机的一个不争的事实。引用信息产业部电信管理局某位领导的话：“繁荣是一个产业发展的硬指标，但是健康、诚信更是产业发展的软指标。只有软指标和硬指标同时具备，我们这个产业才是健康、有序、可持续发展的产业。”惟利是图，不顾及他人的利益和存在，一定是自掘坟墓。

今年五一前后，备受关注的SP整治风暴进入高潮。继信息产业部此前向26家SP发出书面服务质量问题限期整改通知书后，本月，信息产业部统一SP代码工作也将全面启动。有消息称，从5月开始，移动梦网暂停新增所有梦网短信按条定制类业务。尽管中国移动、中国联通两家运营商近期可能会因为SP整改使其增值业务收入产生冲击，但却为未来的发展奠定了坚实的基础。

关系决定成败，此时，是运营商和SP摆正自己位置的时候了。也许还要重复那句话：人无远虑，必有近忧，失去客户的信赖和行业健康发展的大环境可不是流失几个钱那么简单。

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